《政府工作報告》中的這8句話，酒業應該深讀

文丨唐洪濤

2025“兩會時間”已拉開帷幕，《政府工作報告》（下稱《報告》）無疑備受關注。

2025年是“十四五”規劃收官之年，今年的《報告》在梳理2024發展成果的同時，進一步謀劃了2025年關於提振消費、未來產業、鄉村振興等內容，其中不乏值得酒業關注的關鍵趨勢，不僅為酒業發展指明了方向，更利於酒業凝心聚力，麵向未來。

雲酒頭條從中劃出八句重點，以饗讀者。

█高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎

在走向複興的征程中，每一個“五年計劃”的交接都舉足輕重，2025年同樣如此。

為此，《報告》提出了工作總基調：“穩中求進、以進促穩”，同時提出了基本思路：“加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，進一步全麵深化改革，擴大高水平對外開放……”

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點上，酒業也在努力為實現宏偉目標做出應有的貢獻。

就產區而言，從遵義、仁懷、習水，到瀘州、宜賓、古藺，再到宿遷、亳州、汾陽……各大白酒核心產區均立足各產區優勢，為酒業謀劃未來。

比如，遵義全力建設全國重要的白酒生產基地，開展“人工智能+”行動，促進盤古大模型在白酒行業的應用；瀘州提出將發展思路和重點任務從“擴產能”逐步向“拓市場”並重轉變，全麵提升瀘酒產業核心競爭力和高質量發展水平，建設世界級白酒產業鏈；汾陽將實施“汾清天下全國行2.0版”計劃，並將在全國範圍內建設“杏花村汾酒專業鎮體驗店”，實現美食與美酒的結合，打造獨具特色的“城市會客廳”……

就酒企而言，茅台、、汾酒、洋河、等頭部企業紛紛提出了2025年以及未來的發展目標。

具體來看，茅台將2025年視為“強基固本年”，以推動企業穩定健康可持續發展；五糧液將2025年作為“營銷執行提升年”，以提升五糧液品牌價值為核心，鞏固提升穩健發展態勢；汾酒在成功實現複興第一階段的目標之後，明確了汾酒複興綱領第二階段的目標“全要素、高質量、又好又快紮根中國酒業第一方陣”；洋河將2025年視為企業“深化轉型的關鍵之年”，提出要以“闖”和“創”的精神為指引，為企業持續高質量發展注入新的活力；瀘州老窖則提出了“十五五”及遠期目標：拓展全國以及全球發展版圖，白酒營收突破1000億元，股票市值突破1萬億元。

由此可見，站在曆史節點上，酒業自上至下都已對2025年的重要性達成了共識，且在行業內部形成了你追我趕的“賽馬”局麵，力爭高質量完成“十四五”目標任務，為實現“十五五”良好開局夯實基礎。

█實施提振消費專項行動

《報告》強調要堅定實施擴大內需戰略，做大做強國內大循環，加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，並提出實施提振消費專項行動。

“提振消費”已經不止一次地被寫入政府工作報告，很多地方政府比如貴州、四川、浙江、江蘇、山東等均出台了推動消費升級的相關舉措，酒企也積極參與其中，有效激發消費活力，提振消費信心，促進酒類消費市場繁榮發展。

《報告》再提“提振消費”，相較以往，力度明顯加強，不僅提出了“多渠道促進居民增收，推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機製”，同時提出了“製定提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級”，前者讓居民的錢袋更充實，有助於提升消費者對高品質酒類產品的需求；後者提出了專項措施，為酒類消費創造了氛圍和場景。

可以預見，新的消費浪潮正在蓄勢。酒企應當積極參與其中，在生產優質產品的同時，積極采取有力措施，舉辦形式多樣的活動，拉近與消費者的距離，滿足消費者需求。

█落實和優化休假製度，釋放文化、旅遊、體育等消費潛力

‌從“賣酒”到“賣生活方式”的轉變，已經成為當前酒業發展的重要趨勢，很多產區、企業也在酒旅融合方麵屢出創舉，通過舉辦回廠遊、酒莊遊、文化節等多種方式，吸引消費者參與其中，加深了對酒業的了解。

比如，遵義提出加快文旅、酒旅、茶旅、康旅、體旅融合發展，成都推出10條“賞花踏青，酒旅融合”精品旅遊線路，都證明了酒旅融合仍有廣闊的發展空間。

而隨著休假製度的落實和優化，來自文旅領域的消費潛力將得到進一步激發。如何更好地做好酒旅融合這篇文章，已經擺在了酒業的麵前。

█深化國際消費中心城市建設，健全縣域商業體係

縣域商業體係和國際消費中心城市建設並肩發力，是《報告》的一大亮點。

中心城市的重要性自不必說，相對而言，縣域經濟的重要性應該引起足夠的重視。

縣域是我國資源稟賦最豐富的區域，占據國土總麵積的93%，且具有相當大的潛力，“千億縣”的湧現即是例證。《2024中國“千億縣”發展研究報告》顯示，2023年，全國GDP超1000億元的“千億縣”已增至59個，東部44個、中部8個、西部6個、東北1個。

作為連接城市群、都市圈和鄉村之間的重要區域，縣域高質量發展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發展戰略與鄉村振興戰略之間的連接通道具有重要意義。當一、二線城市的消費市場日漸飽和時，縣域市場依然是一片“藍海”。

正因如此，“下沉”成為了近年來酒業的趨勢之一。各大酒企紛紛下沉至縣、鄉、鎮、村，在滿足更多消費者需求的同時，起到了擴大市場規模、加速市場成熟、推動渠道及終端建設的作用。

從《報告》來看，縣域經濟的價值已經獲得了高層的肯定。接下來，酒企應對縣域市場給予足夠的重視，加快市場下沉的步伐。

█推動傳統產業改造提升

發展新質生產力是時代的要求。

《報告》再次強調要因地製宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體係，其中，對於傳統產業，要求加快製造業重點產業鏈高質量發展，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關。

酒業作為傳統產業，同樣如此。近年來，自動化、智能化、數字化在酒業成為一種潮流。茅台、五糧液、汾酒、國台等諸多酒企均在數智化方麵積累了豐富的經驗，成就有目共睹。

今年兩會期間，來自、、扳倒井等酒類生產企業的全國人大代表，不約而同地提到了加強科技創新，引入新質生產力，以數字化、智能化賦能酒企生產，推動傳統酒類產業高質量發展。

數智化已是大勢所趨。唯有順應這一趨勢，傳統產業才能煥發活力，酒企也才能在競爭中脫穎而出。

█加快先進適用農機裝備研發應用和農業科技成果大麵積推廣

“授人以魚，不如授人以漁。”

對於酒企而言，先進設備應用與技術推廣，一硬一軟，相輔相成，不僅有利於企業生產效率的提升，更有利於農民職業化、農村產業化，從而推動了鄉村全麵振興。

比如，汾酒在山西、河北、吉林、內蒙古、甘肅等地建設了超過130萬畝綠色原糧基地，引入先進種植技術，定期開辦農技培訓，並廣泛采用現代化農機具以及無人機等先進科技，在保證產品品質的同時，提升了農民的技術水平和收入水平。

再如，中糧長城在寧夏賀蘭山東麓建設了智慧葡萄園灌溉數據平台，實現了精準灌溉，不僅將每畝葡萄園每年用水量降到了200立方米以下，還大大節省了人力，助力農民實現“富民夢想”。

可以預見，隨著現代科技的發展與應用，酒企在深入推進鄉村全麵振興方麵將發揮出更大的作用。

█大力發展銀發經濟

《報告》提出，城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養老金。加快發展第三支柱養老保險，實施好個人養老金製度。積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機製，大力發展銀發經濟。

我國已經進入老齡化社會，完善社會保障成為當務之急，與此同時，銀發經濟也備受關注。

有專家認為，我國的社會發展正在由前幾年的人口紅利期轉向銀發紅利期。根據2024年第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查，60歲及以上老年人的年人均收入為32027.4元。總體看來，這一群體的收入水平不低於全國居民可支配收入水平。

據預測，到2035年，中國銀發經濟市場規模將達到19.1萬億元，占GDP的9.6%；到2050年，將分別增至49.9萬億元和12.5%。

一係列數字的背後，是億萬銀發客群對高品質生活的追求和無限的市場潛力。在酒類市場，一係列“懷舊版”產品的推出與老酒市場不斷升溫，或許也印證了這點。

麵向未來，如何在提供高品質產品的同時，滿足其健康消費需求，並不斷挖掘包括“情緒價值”在內，新的市場增長點，或許也是酒業要重點關注的方向。

█深化財稅金融體製改革

《報告》提出，加快推進部分品目消費稅征收環節後移並下劃地方，增加地方自主財力。規範稅收優惠政策。積極探索建立激勵機製，促進地方在高質量發展中培育財源。

數據顯示，2023年我國酒類消費稅收入超770億元，其中白酒貢獻近90%。當前白酒消費稅在生產環節執行20%從價稅+0.5元/斤從量稅的複合計征模式，若征收環節後移至批發或零售端，預計將增加3%-5%的稅負成本。

與此同時，酒業庫存壓力仍較為突出。在這種背景下，酒類消費稅的征收與改革，仍受到市場、行業及廣大酒企關注。

正如《報告》所言，過去的一年，形勢複雜，內外承壓，酒業在麵對世界百年變局加速演進的同時，又經曆了行業深度調整，困難前所未有。同時，《報告》傳遞出的諸多信號仿若春雷陣陣，發人深省。凝心聚力、順應形勢、積極求變，酒業穿越周期便更有信心，實現“十四五”圓滿收官。